国务院安委办通报贵州六盘水梓木戛煤矿“8·6”重大煤与瓦斯突出事故


新华社北京8月15日电(记者叶郝明)记者15日从应急管理部获悉,国务院安全生产委员会办公室近日发布了关于贵州省六盘水市盘州市子木嘎煤矿“8.6”重大煤与瓦斯突出事故的通知。

8月6日,贵州省六盘水市周磐紫木嘎煤矿发生重大煤与瓦斯突出,造成13人死亡,7人受伤 初步分析表明,事故原因是截割工作面非法使用顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施,瓦斯治理方案制定存在缺陷,现场实施不到位,未消除煤层突出、作业过程中煤体扰动、诱发煤与瓦斯突出的危险。

根据应急管理部门有关负责人的介绍,通知要求煤与瓦斯突出矿井应完善防突机制,完善规章制度,严格执行两个“四位一体”综合防突措施,切实达到排水标准,不挖突出头或突出面,并严格执行《煤矿安全规程》的有关规定

负责人强调,各级煤矿安全监察部门要加强对煤与瓦斯突出的执法检查。对区域防突措施不到位,未消除煤层突出危险的,要停产整顿,禁止掘进和采矿作业;9万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井,必须立即停产,依法关闭。采掘不平衡,“剃头”下山,瓦斯抽采不达标,违反规定布置采掘工作面的,责令立即停产,并依法从重处罚。

该负责人要求各级煤矿安全监管部门要密切关注以下八个问题:煤矿采掘生产组织的不平衡、主要生产系统的不完善和不可靠、安全监控系统的不正常运行、重大灾害管理不力、主要责任落实不到位、故意违法生产建设、建设项目未能按规定组织建设、将煤矿停产纳入当年出口计划解决产能过剩问题。煤矿企业开展安全风险分析和判断;省级煤矿安全监管部门应进行系统的煤矿安全风险分析和判断,形成《煤矿安全生产风险分析研判报告》区域。同时,要在9月底前对该地区所有产煤市县至少进行一次监督。

负责人指出,应严格执行安全生产领域不诚实行为的联合纪律措施。发生重大或以上安全事故时,应将所有案件纳入联合纪律目标和“黑名单”管理。