海南自贸区:创新、探路见效应


新华社海口5月21日电:海南自由贸易区:创新、探索途径、看到成效

新华社记者王慧玉、吴毛惠

5月20日,海南省委沈改办举行新闻发布会,宣布海南自由贸易试验区第三批制度创新案例

制度创新是海南自由贸易试验区建设的重中之重 一年多来,海南一直把重点放在制度创新上,解决改革开放发展中遇到的问题。 随着三批制度创新案例的发布,海南自由贸易试验区“苗圃”改革的效果逐渐显现。 中午时分,海口市政府服务中心的商务服务大厅里挤满了络绎不绝的工作人员。 与大多数人不同,海口一家旅行社的负责人张先生是来这里出差的。

三年前,张先生的旅行社因发布虚假广告而被列为严重违法和不诚实的企业。最近,他听说海南已经为商业实体引入了信用修复系统,并特地前来询问如何处理。

听到窗口工作人员的详细回答后,张先生松了一口气:“太好了,我们已经按照法律法规运作了3年,现在我们可以申请从失信名单中除名了。” “

商业主体信用修复系统是海南通过履行法律义务,积极纠正不诚实行为,鼓励商业主体修复信用的大胆尝试

与此同时,海南还引入了制度创新,如全省范围的商业登记制度、简化简单商业实体的注销公告程序以及减轻商业实体的负面宣传信息。 特别是,随着“海南电子注册”平台作为企业自主申报制度创新载体的推出,海南的商业主体注册真正实现了“全省通用”和“一站式运行”

在建筑领域,海南引入施工图审查市场化和“多审合一”,实现住宅建设、气象、人防、消防等各部门所有施工图技术审查工作的一窗验收和一窗完成

”过去,多头对接花费了很多时间,但现在它是‘一套标准,一个组织,一次评审,一个结果’,企业的成本已经大大降低。 碧桂园集团海南区域发展部主任王素青说

良好的环境促进市场活力 自今年3月以来,全省新增34,000名市场参与者。

探索海南特色之路

目前,海口市秀英区永秀花园1035套套现房正在进行密集改造,这是中国首家省级房地产投资信托基金

“我们正在与一些集团用户讨论,其中一些已经达到租入合作的意向,预计今年9月入住率将达到70%以上。 海南人才公寓信托基金项目经理关锋说

海南通过政府引导和社会资本建立房地产投资信托基金,适时收购中小房地产企业现有资产,并在深圳证券交易所上市,初始规模8.7亿元。

海南省财政厅厅长王惠萍表示,海南省房地产投资信托基金的成功发行有利于充分发挥人才住房作为扩大开放、吸引投资和人才的政策工具的作用。

每年冬天,都有大量国内外学者去海南度假。海南通过建立“候鸟”人才工作站、设立高等教育“冬季学期”、构建灵活的人才引进和人才培养新平台等制度创新措施,积极挖掘“候鸟”独特的智力资源,为自由贸易实验区建设提供建议。

从政府到企业,制度创新在海南相当独特

三亚中科遥感信息产业园结合海南低纬度、近海等自然条件,结合文昌卫星发射中心和三亚卫星地面接收站的资源优势,以卫星设计、运营和遥感技术推广为主要方向,在整个产业链中进行孵化投资,建设卫星遥感信息产业集聚区

“通过孵化引进企业和项目可以使其技术更加成熟,孵化过程中的商业模式更加清晰。” 三亚中科遥感信息产业园投资有限公司董事长杨田亮说

目前园区引进或培育了75家高新技术企业,基本覆盖卫星遥感信息的整个产业链,累计投资超过1亿元。 今年以来,海南在世界重点企业、中国500强企业和中央企业名单中新增31名股东。截至4月底,全省实际利用外资1.02亿美元,同比增长近20倍

在游艇旅游方面,海南是第一个实施海外游艇入境关税保证保险制度的国家,大大降低了海外游艇入境成本;通过降低审批级别和简化审批流程,它已成为国内第一个对海外游艇进行临时开放水域审批的试点省份。

在医疗卫生行业方面,博鳌超级医院建立了“一个共享医院(平台)+多个专业临床医疗中心”的共享医院模式 目前,已有17个顶尖学科落户,8个院士工作站建成,初步实现了技术、药物和医疗器械与国际水平的“三同步”。

在金融领域,海南自由贸易账户体系将上线运行,实现上海-海南自由贸易账户联动业务,为进一步拓展上海-海南自由贸易试验区合作,探索自由贸易账户功能的拓展和创新奠定基础。

人员自由便捷的流动是开放性的基本要求 海南实施领事服务“一网通办公室”,将亚太经合组织商务旅行卡、外国公民来华邀请和领事认证整合到省级平台,并纳入全省“一审批网”

"疏通领事服务的障碍,为海南自由贸易区的企业、商务人员和民间人士提供快捷、方便、高效、优质的服务渠道。 海南外事办公室主任王胜表示,在此平台下,三大领事服务基本实现了全程互联网“不见面”审批,提前完成率达到100%

-