李克强在第20次东盟与中日韩领导人会议上的发言(全文)


新华社马尼拉11月14日电国务院总理李克强14日出席在马尼拉举行的第20届东盟、中日韩领导人会议,并发表重要讲话 全文如下:

在第二十届东盟、中国、日本和韩国领导人会议上的讲话

(2017年11月14日,马尼拉)

中华人民共和国国务院总理李克强

亲爱的杜特尔特总统,同事们:

很高兴出席第二十届东盟、中国、日本和韩国(10+3)领导人会议 我谨代表中国政府,衷心感谢菲律宾政府为此次会议所做的精心准备和周到安排。

10+3合作始于亚洲国家共同应对金融危机,今年恰逢20周年。 20年来,在各方的共同努力下,10+3合作机制不断完善,合作领域逐步扩大,成为亚洲地区结构最完善、成果最丰硕的合作机制之一,为促进东亚和平、稳定、发展与繁荣做出了积极贡献。 当前,世界经济呈现良好势头,全球贸易和投资停止下滑回升,国际金融市场总体稳定,中日和中韩关系呈现改善势头,为10+3合作带来新机遇。 与此同时,世界经济复苏不平衡,“反全球化”和保护主义倾向抬头,热点地区问题增多,对10+3合作构成挑战。 中方期待本次会议进一步巩固共识,发出积极信号,表明我们坚定支持区域一体化,推动东亚经济共同体建设,这将造福于本地区各国人民,为建设开放的世界经济注入积极活力。

亲爱的同事们:“本次会议是“10+3”合作20周年峰会,对联系过去和未来具有重要意义。 20年来,我们坚持以共同发展为核心。东亚经受住了两次金融危机的洗礼,成为世界上最具发展活力和潜力的地区之一。去年,中国对世界经济增长的贡献率达到44%。 我们坚持区域一体化的方向,大力推进贸易投资自由化便利化,东盟共同体的建立,中国-东盟自由贸易区的升级,中韩高标准自由贸易区的建立,区域全面经济伙伴关系协定的谈判都迈出了坚实的步伐。 我们坚持务实合作为动力,24个领域合作取得积极成果,打造清迈倡议多边化、大米应急储备、宏观经济研究室、东亚论坛等一大批旗舰项目。 我们坚持以机制建设为保障,形成了以领导人会议为核心、部长会议、高级官员会议和大使级会议为支撑的合作体系。 成就来之不易,经验宝贵。值得珍惜和发扬光大。

建设东亚经济共同体是10+3合作的战略目标之一,符合本地区各国人民的长远和根本利益。目前,面对难得的好天气、好地理位置、和谐的人际关系,我们不应该失去前进的时间。 中国认为,东亚经济共同体的建设应坚持“一个目标”,即促进区域经济一体化,实现一体化发展和共同发展。坚持“两个原则”,即坚持东盟的中心地位,坚持共识、开放、包容的“东盟方式”,兼顾各方的舒适;推进“三级合作”,即以10+3合作为主要渠道,以东盟与中日韩的10+1合作为基础,以中日韩、澜沧江-湄公河、东东盟增长区为有益补充,使东亚经济共同体建设始终走在健康、稳定、可持续的道路上。

今年6月,中国在长沙主办了第15届东亚论坛。出席论坛的政府和工业界代表讨论了如何促进东亚经济共同体的建设,并制定了概念文件“东亚经济共同体蓝图” 中国认为,我们可以借鉴东盟共同体建设的经验,为东亚经济共同体勾画蓝图,确定建设目标、量化指标、实施路径和时间表,从最共识、基础最好的领域入手,逐步拓展合作领域,提升合作水平,让各国都受益于合作,不断增强建设东亚经济共同体的信心和动力。 为此,我谨提出以下建议:

首先,大力推进贸易自由化和便利化,逐步走向单一市场。 去年,10+3国家的贸易总额超过8万亿美元,占全球贸易的1/4,其中近40%为区域内贸易,潜力巨大。 各方应进一步扩大市场开放,降低关税和非关税壁垒,提高服务和投资贸易的自由化和便利化水平,建立相互依存的区域贸易链,更大程度地激发区域开放和发展的活力和潜力。 中方愿与有关各方一道,加快中日韩自由贸易区谈判,以更加积极的态度推进区域全面经济伙伴关系协定谈判,为亚太自由贸易区的长远发展铺平道路。 建立东亚通关合作机制,加强信息交流、监管互认、执法互助等领域的海关合作,探索推进国际贸易单一窗口。 鼓励贸易方法创新,为跨境电子商务的发展创造良好环境。

第二,扩大生产能力和投资合作,构建互利共赢的产业链 10+3国家在劳动力、资源、技术、资本、市场、产业等方面具有各种优势,在横向和纵向分工上都有很大的合作空。 我们愿与各方一道,扩大在轻工业、纺织、家电、建材、冶金等传统行业的投资合作。同时加快数字经济、智能经济、绿色经济、共享经济等新兴产业的合作。建立相互参与并受益的产业链、价值链和创新链。在开展双边合作的同时,扩大三边合作空;在充分发挥大型企业主导作用的同时,也要充分发挥中小企业的支撑和合作作用,形成大中型企业一体化发展的格局。 中国愿与各方建立“10+3中小企业服务联盟”,让更多中小企业从产业链合作中受益。 一周后,中国将在深圳举办“中小企业服务机构创新与合作10+3研讨会”。欢迎各方参与 中国支持继续举办“10+3国际能力合作研讨会”和“中日韩国际能力合作论坛”,为能力合作提供智力支持。

第三,加强基础设施合作,建设互联网络。 互联互通是经济合作的基础,应当成为东亚经济共同体建设的优先方向之一。 中方愿将“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划更好地对接,并在此基础上与各方讨论制定“东亚互联互通总体规划”,促进陆海空互联网一体化 中国支持该地区各国开展全方位物流信息共享合作,探索东北亚物流信息服务网络向东盟地区的拓展,建设东亚主要物流体系。支持东亚能源资源合作机制建设,确保能源资源安全;我们将支持建立东亚海洋合作平台机制,促进海洋经济、环境保护、灾害管理、渔业等领域的合作。 中国愿推动亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金为该地区互联互通提供更多融资支持。

第四,深化金融合作,维护地区金融稳定 金融合作是10+3合作最先起步并取得最丰硕成果的领域之一,也是东亚经济共同体建设的重点。 我们要共同推进区域金融合作体系建设,加强货币稳定、投融资、信用评级等领域的务实合作。做好清迈倡议多边化协议的阶段性评估,提高其可用性、有效性和安全性,构建区域金融安全网。 中方欢迎10+3宏观经济研究室成为联合国大会常驻观察员,支持其更好地发挥区域经济监测平台的作用。 中国决定支持区域信用担保和投资基金增资,以促进亚洲债券市场的发展。 支持亚洲金融合作联盟在维护地区和全球金融市场稳定中发挥积极作用

第五,加强可持续发展合作,创建均衡、包容、包容的区域发展格局 东亚经济共同体的建设应该惠及各方,特别是欠发达国家和弱势群体的关切。 我们应该落实联合国2030年可持续发展议程,继续加强在粮食、能源、减贫等领域的合作,使本地区人民有更多的共同发展意识。 为了维护地区粮食安全,中泰两国在此次领导人会议上共同提出公布《10+3领导人关于粮食安全合作的声明》。 中国支持加强10+3大米应急储备机制建设,愿继续开展粮食安全合作战略圆桌会议、东亚现代农业研讨会等项目。 中国积极实施“东亚减贫合作倡议”,愿在小型基础设施和公共服务领域加强与本地区国家的合作。 中国愿与10+3国家加强扶贫经验交流,共同探索具有东亚特色的扶贫方式。

第六,扩大民间交流与合作,树立社区意识。 建设东亚经济共同体是以人为本的。 我们应该扩大人文交流,促进文明之间的相互学习和学习,加深相互理解、信任和友谊。 进一步加强旅游合作,简化签证和通关手续,鼓励相互组织旅游宣传周、宣传月、旅游年等活动,营造便捷、安全、舒适的旅游环境 中国支持“东亚文化之都”与“东盟文化之城”更多交流互动,支持“10+3大学校长论坛”平台建设,愿继续办好“了解中国”、媒体合作研讨会、文化人力资源开发研讨会等项目。 中国率先完成了对10+3合作基金的增资,并愿意继续推动该基金主要用于民间交流,特别是青年交流。 中国支持充分发挥东亚论坛、东亚智库网络等双轨机制的作用,并继续为东亚经济共同体的建设贡献智慧。

本地区的和平与稳定是东亚合作的前提和基础 中国是朝鲜半岛的近邻。中国的坚定立场是坚持朝鲜半岛无核化的目标,维护半岛和本地区的和平与稳定,通过对话和协商解决面临的问题。 为此,中国提出了“双轨并行”和“双停顿”倡议,希望各方积极响应,避免任何加剧紧张局势的言行,为推动半岛问题的和平解决发挥建设性作用。

同事们!

近年来,面对复杂多变的国际环境和持续的经济下行压力,中国没有采取“洪水灌溉”式的强有力刺激,也没有进行竞争性货币贬值。相反,中国大力推进供给结构改革,不断创新和完善宏观调控,大力培育经济发展新动力。 经过艰苦努力,经济发展取得了显着成绩。 一是保持中高增长。 在过去的四年里,中国经济以年均7.2%的速度增长,占世界经济增长的30%。每年城镇新增就业岗位超过1300万个。城乡居民收入增长超过经济增长 第二,加快结构调整。 2013年至2016年,最终消费对经济增长的贡献率从47%上升到64.6%,服务业增加值占国内生产总值的比重从46.7%上升到51.6%,劳动生产率提高30.2%,单位国内生产总值能耗下降17.9%,发展质量和效益持续提高。 第三,新旧动能将不断转换 数字经济等新兴产业正在蓬勃发展,传统产业正在加速转型升级,移动支付等新模式正在超乎想象地发展。 出现了大量新的市场参与者,在过去三年中,每天平均有家新企业注册。 新的势头在经济增长和创造就业方面发挥了关键的支持作用。 中国经济初步走上了加快优化升级实现稳定增长、稳步增长加快优化升级的创新发展道路。

今年以来,中国经济延续稳中向好态势,主要指标好于预期,速度和效益相得益彰。前三季度经济增长6.9%,31个大城市城镇调查失业率保持在4.9%左右的较低水平,进出口增长16.6%,财政收入增长9.7%,规模以上工业企业利润增长22.8%;钢铁、煤炭去产能超额完成年度目标。债市、股市、房市总体平稳,企业杠杆率稳中有降,金融体系稳健运行,风险得到有效控制。人民币汇率保持基本稳定,外汇储备连续增加,市场信心不断增强。中国经济呈现活力旺、韧性强、后劲足的良好局面。

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。上个月召开的中国共产党第十九次全国代表大会,对中国未来发展制定了宏伟蓝图。我们将坚持稳中求进工作总基调,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,促进经济持续健康发展。我们将坚持对外开放的基本国策,以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,建设面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,推动形成全面开放新格局。中国经济必将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

一个更加开放、更加富强的中国,不仅会惠及十几亿中国人民,也必将给包括东亚在内的世界各国提供更多市场、增长、投资、合作机遇。预计未来5年,中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次。中国将于明年11月举办首届中国国际进口博览会,欢迎地区各国积极参加。东南亚有句俗语叫“水涨荷花高”,中国人也常说“近水楼台先得月”。中国的发展必将最早、最多地惠及周边国家,助力东亚各国经济发展!

各位同事!

10+3合作已走过了20年历程,就像意气风发的青年,充满希望,前途光明。让我们携手并进,共同推进东亚经济共同体建设,共同开创10+3合作更具活力的下一个20年!

谢谢大家。