细化污染防治目标 地方污染防治攻坚战密集打响


为了贯彻坚决与污染作斗争的方针,生态环境部部署并发起了七项具有里程碑意义的重大运动和四项专项行动。记者《经济参考报》了解到,广东、重庆、河北等地近日相继公布了污染防治的阶段性目标和具体实施方案。专家建议,要打好污染防治之战,必须加大生态环境保护投入,调动各方参与和积极性,建立健全环境保护管理和投资机制。

部署更多污染防治工作。

7月4日《经济参考报》记者从生态环境部了解到,近年来,浙江省积极探索环境执法与司法联动机制创新,共同治理环境污染。截至6月底,浙江省率先实现了省、市、县级环保公安执法联络机构的全面覆盖。全省环境执法与司法的联动机制进一步扩大。

《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》年6月16日正式发布。该意见提出了总体目标,同时要求各地区、各部门加快形成生态文明建设和生态环境保护体系,全面推进空气、水和土壤污染防治行动计划的深入实施。

据了解,近日来,广东、重庆、天津、河北等地相继部署了污染防治活动的具体工作安排,明确了阶段性目标,详细说明了具体措施的实施情况。

广东省要求集中精力解决突出的生态和环境问题。推进空气、水、土壤三大污染防治。此外,还要求解决固体废物污染突出问题,加快环保基础设施短板建设,落实中央环保监督整改工作。

天津近日发布《〈重点流域水污染防治规划(2016-2020年)〉天津市实施方案》,在工业污染、城市生活污染、农业和农村污染的防治中加强饮用水源的保护和控制。

此外,重庆市提议把重点放在重点领域,与污染作斗争。河北、内蒙古、四川、湖北、青海等地近期也明确了污染防治的阶段性目标和具体工作计划,加快生态文明和经济体系建设,不断推进绿色发展。

生态环境部长李甘杰指出,当前中国的生态文明建设和生态环境保护面临着前所未有的挑战和难得的历史机遇。在与污染的斗争中,机遇大于挑战。目前面临的主要挑战是,发达国家过去100-200年的环境问题集中在中国过去30年的快速发展中,表现出明显的结构性、压缩性和复合性特征。旧的环境问题还没有解决,随之而来的是新的环境问题。

保护蓝天的战斗是重中之重。

根据生态环境部等部门和当地省市对污染防治任务的安排,空气污染防治被列为防治重点。记者《经济参考报》近日从生态环境部获悉,环境部围绕反污染斗争,系统部署了七场标志性的重大战役和四次专项行动。对此,生态环境部环境监察局局长田魏勇表示,当务之急是赢得保卫蓝天的战斗。

田魏勇表示,蓝天之战重点区域的强化监管已经启动,并将从2018年6月11日持续到2019年4月28日,对京津冀及其周边地区、长三角和魏奋平原进行强化监管。新一轮强化监管已从去年的京津冀及其周边地区扩大到魏奋

“这场艰苦的战斗已经开始进入深水区,在那里症状和根本原因都得到解决,同时重点关注关键点。”邹吉认为,“行动计划”将把空气污染控制从末端控制带到能源、工业、交通和土地利用四个关键领域的前端结构调整,从临时解决方案到“标本兼治”。由于魏奋平原城市空气污染形势十分严峻,魏奋平原首次被纳入重点控制区,控制力度加大。同时,建立区域合作机制,发展区域联防联控是解决重点地区空气污染问题的重要手段。“建立和完善市场化机制”李甘杰说,中国的生态环境保护已经进入了老账多于新账的阶段。他强调,要提高防治污染斗争的紧迫性、复杂性和艰巨性,不断加强生态环境保护的法律保护、财政保护、科技支持和机构队伍保护。

6月17日,广东省揭阳市向中央第五环境保护监察局汇报整改情况时表示,揭阳市目前“不够坚定,无法推进一些治理周期长、治理效果不佳的重大项目和重点工作”。据悉,揭阳市目前正面临传统产业转型升级缓慢的困境。同时,生态环境保护投融资机制不完善,治理资金缺口较大。

许多接受记者《打赢蓝天保卫战三年行动计划》采访的专家表示,战胜污染仍需要动员各方广泛参与,加大环保整体投资,完善社会资本投资的市场化机制,充分激发市场主体的活力。"完善经济政策体系,全力支持反污染斗争."中华全国工商联合会环境商会首席政策专家罗建华指出,中国生态环境保护正进入关键时期、关键时期和窗口时期。一系列污染防治战役全面展开。它不仅需要冲锋陷阵,还需要建立和完善各种制度、管理、政策等保障体系,才能充分发挥实效。

罗建华表示,环境和经济政策体系非常重要,“目前,包括价格、税收、投资和融资在内的生态和环境保护经济政策体系正在逐步完善,许多政策已经或将会出台,令人振奋。”

行业专家认为环境问题的复杂性是显而易见的,从一个地区的整体污染到企业的无组织排放。应进一步明确哪一级政府应对不同规模的污染问题负责,从而形成有效的应对机制。此外,有必要扭转地方政府的观念,用经济发展的智慧来治理环境。在政府定价的水电领域,这些措施正在通过将环境成本纳入价格、促进污染控制成本内部化和实施用户付费原则来实施罗建华认为价格补贴是积极的激励措施,税收激励是消极的激励措施。今年的环境税将为运营提供一些空间。例如,对于钢铁行业的超低排放,可以考虑给予符合征收环境税标准的企业折扣。(记者高伟)

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